2020年是一个让民爆人踌躇满志的年份，产销爆破服务一体化模式的深入推进，资本市场的渗透、前景广阔的一带一路，超乎想象的信息化、智能化技术，包装炸药产能的转移化解、推进民爆行业高质量发展及加快行业技术进步的行业导向政策，中美经贸第一阶段协议的达成，释放活力的经济改革……，这一切的一切均为2020年民爆行业带来充满想象的空间，民爆行业在这一年将更加璀璨绽放。

2020年是一个让民爆人有着些许沮丧的年份：炸药产能过剩及供需失衡，民爆高端产品不足及同质化现象突出，较低的产能利用率和稀薄的行业利润、扑面而来的兼并重组浪头，电子数码雷管的推广应用，现场混装炸药的扩能和推广应用的瓶颈,公安部关于新版GA990《爆破作业单位资质条件及管理要求》、GA991《爆破作业项目管理要求》意见稿的发布……，一个又一个难题象拦路虎般横亘在我们民爆人面前，让2020年民爆企业面临诸多挑战与压力。

2019年11月底，工信部、中国爆破器材行业协会在广东佛山召开会议，王志军副部长、金鑫司长分别作重要讲话。作为一名民爆企业基层管理者，因工作原因，无法抵达现场聆听领导的精彩报告和深度解析，无法现场感受民爆行业智能化、信息化脉博，但王志军副部长《深入贯彻落实安全发展理念，更好推动民爆行业安全发展、高质量发展》重要讲话，安全生产司金鑫司长有关民爆行业10个问题的阐述，一遍又一遍掀起内心波澜，笔者有感而发，不怕浅陋地写下这些文字，权当2020年新年礼物，与业界同仁共勉。

这注定是一个安全发展之年

“民爆行业是个高危行业，人的生命只有一次，所以要把人的生命放在第一位，这集中体现了我们党全心全意为人民服务宗旨和以人民为中心的发展思想”，王志军副部长讲话开篇点出了民爆行业安全发展的至关重要性，同时亦高屋建瓴地指明了民爆行业安全发展方向及思路: “近年来,民爆行业改革发展不断深入，安全生产形势持续稳定好转，安全问题依然是制约民爆行业改革发展的薄弱环节和短板，民爆行业必需牢固树立安全发展理念，时刻把安全放置首位，着力找差距、䃼短板、上水平……”王志军副部长字字珠玑、句句言箴阐述安全是民爆行业永恒主题。

2020年既是十三五发展规划收官之年，也是工信部《民爆行业安全管理水平提升三年专项行动计划》的收官之年,2018年工信部安全生产司根据《民用爆炸物品行业发展规划》（2016-2020）下发了安全管理三年专项行动计划，从14个维度规划和推进民爆行业安全发展，随后年份,《民用爆炸物品工程设计安全标准》（GB50089-2018年）颁布,《民爆安全生产许可证实施办法》《民爆生产销售企业安全培训管理办法》及《民用爆炸物品生产企业安全生产标准化实施细则》(WJ/T-2018)多个带有安全主题的文件密集发布，这些文件分别从设计、安全许可、安全培训及安全标准化多个层面对民爆行业安全生产及安全管理提出新的要求，加上日前由工信部、交通部等六个部门联合发布自2020年元月份即将实施的《危险货物道路运输安全管理办法》，工信部等行业主管部门已完善了从民爆行业工程设计、生产许可、安全许可、爆破作业及运输配送和安全标准化管理等整个民爆产业链安全管理顶层设计及法制化建设工作，可以有充足理由预示，2020年将是民爆行业一个本质化、标准化的安全发展之年。

这注定是一个重新洗牌之年

任何一个领域或市场，当资本达到一定的积累之后，这个行业的兼并重组与重新洗牌将不可避免，2007年---2008期间民爆企业之间的联合重组更多是一种政府主导的兼并重组行为，2006年的几起事故，加快了政府整合民爆行业资源步伐，这一轮的重组，淘汰了产能在5000吨以下一些弱小民爆企业，使得民爆行业的生产及市场集中度有了较大的提升，一定程度上改变民爆产业小、散、低状况。在经过12年发展后，民爆行业现如今又面临供大于求的新瓶颈，而随着民爆行业资本的积累及技术进步的加快，特别是上市资本市场的发达，催生了一批民爆集团不断走向市场最前沿，拥有更多的市场话语权和民爆产品销售的定价权。2020年民爆企业将步入发展壮大的分水岭，一批民爆行业翘楚及蛟龙将会在2020年更加呼之欲出，一批弱小民爆企业将在2020年化茧成蝶、实现凤凰涅槃。

近期,公安部颁布了新版GA990《爆破作业单位资质条件及要管理要求》、G991《爆破作业项目管理要求》等标准意见稿，犹如巨石必将激起爆破行业重组朵朵浪花,爆破公司的重组及变革大幕将在2020年再次开启，一大批占据着民爆产品末端资源的四级爆破公司将会被并购重组, 这种变革会很快传导和延伸到民爆生产、销售环节,继而奏响民爆生产、销售、爆破企业兼并重组多彩乐章,这是资本的属性,亦是民爆行业市场集中度发展需要。

《民用爆炸物品行业发展规划》（2016-2020）,在产业集中度目标中明确提出到十三五末,民爆行业将培育3-5家具有一定行业带动力和国际竞争力的民爆行业龙头企业，扶持8-10家科技引领作业突出、一体化服务能力强的民爆优势骨干企业，排名前15名民爆生产企业生产总值将占比60%。2020年是民爆行业十三五发展规划的收官之年，这一年民爆行业的重新洗牌现象将会加速呈现，且会呈产销爆破服务一体化及资本市场相结合的多元化重组兼并模式。

这注定是一个高质量发展之年

党的十九大报告指出，我国经济发展正从高速发展转向高质量发展阶段，民爆行业作为工业体系的一个系别，身为基础工业的基础、能源工业的能源，同样进入高质量发展的新时代。民爆行业已由“有没有”向“好不好”的方向转变和发展，这或许是民爆行业高质量发展的一个重要标准或标杆。

推进民爆行业高质量发展，王志军副部长在讲话明确提出“两个坚定、两个着力”的路径，设定了“两增强”目标。“两个坚定”:一是坚定不移化解过剩产能、二是坚定不移推进兼并重组，“两个着力”：一是着力提升技术创新能力和智能制造水平，二是着力扩大民爆行业对外开放，“两增强”一是增强市场集中度、一是增强企业竞争力。

化解产能、推进兼并重组是落实供给侧改革在民爆行业具体体现，是增强市场集中度和企业竞争力的有效路径，据《民爆行业工作简报》披露，目前全国民爆行业工业炸药产能利用率不足70%，雷管产能利用率不足30%，十九大以来，已化解包装炸药产能50万吨，现场混装炸药占比达30%，民爆行业已完成了15项企业重组整合，注销10个生产许可证，撤销了19个固定生产点，撤除了51条炸药生产线和24条雷管线，为民爆行业高质量发展奠定了坚定的基础.

多年来,因多种条件的限制，民爆产业发展中“重外延扩张、轻内涵提质，重产品数量，轻产业链延伸的现象”仍然一定程度上存在，民爆产业的粗放增长发展模式仍未得到整体突破，投资的减缓，经济下行、市场的变化终会刺破民爆产业产能过剩的泡沫，这也是工信部近年来要力推民爆行业高质量发展的缘由。2007-2008年间的民爆行业重组淘汰年产5000吨炸药生产线，工信部关于推进民爆行业高质量发展文件中提出至2020年底，淘汰年产10000吨及以下炸药生产线，淘汰线标配产量已由2008年的5000吨提升至2020年10000吨，翻了一番，这也预示着2020年两个坚定不移必将强力推进。

智能制造是新一轮科技创新与发展的内容，而民爆行业是工信部推广智能制造的一个重要行业，2020年底前,工业炸药生产工房现场操作人员将压缩至6人，工业炸药制品生产线现场操作人员将控制在9人以内，生产线现场操作人员压缩与智能化紧密相联，2020年民爆行业必将在工信部引导和鼓励下，着力智能化的深入推进，实现民爆行业技术和科技创新嬗变，以全面实现生产线现场操作人员控制和压缩目标。

任何一个市场需求是有限量的，同样民爆产品市场蛋糕也不可能无限放大，民爆产品市场需求容量的多少，一定程度上决定于国家的基础建设的投资力度和下游产业发展速度，这或许是民爆产业被动无奈的一面，但为民爆终端用户提供全方位、专业优质化一条龙服务，延伸加粗产业链是可以主动作为的，上端可涉足研发，向硝酸铵等原材料制造，下端提升爆破作业等级向矿山开采、深加工拓展，占据经济微笑曲线的两端，抢占价值链的高地，由“卖产品”向“卖产品加服务加技术”,由传统的生产型企业、销售型民爆企业向生产经营服务型企业转变,是民爆行业高质量发展的战略考量，部分民爆骨干企业已前瞻性进行了战略性谋划与布局。2020年公安部新版GA990《爆破作业单位资质条件管理要求》和GA991《爆破作业项目管理要求》的全面实施，恰好为民爆产业升级提供了千载难逢的契机，民爆产业链将在2020年得到高质量的延伸，谁在这一轮竞争中获得主动,谁将在高质量发展中领先扛得大旗。

无论是化解产能、兼并重组，还是创新能力提升、对外开放，亦或是民爆产业转型升级和民爆产业链的延伸，指向的关键词是市场需求，指向的目标是高质量发展，2020年民爆行业将进入高质量发展的新纪元。

期盼着，祝福着，民爆行业高质量发展！民爆行业安全发展！